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Capacitación para Los Guardianes del Río Pance: Un Paso Hacia la Gobernanza Ambiental

La Corporación Biodiversa, en colaboración con el Consorcio Riveras de Pance y la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), ha iniciado un ciclo de capacitaciones dirigidas a fortalecer a «Los Guardianes del Río Pance», un colectivo comunitario que surge en respuesta a la declaración del río Pance como «Río Sujeto de Derechos» en 2016. Este proyecto busca empoderar a la comunidad en la gestión y protección del río, así como en la comprensión de la importancia de su conservación para el buen vivir rural.

El primer taller, celebrado el 26 de enero, estuvo a cargo de pedagogo en ciencias sociales y políticas, y fundador de la Asociación Maestro del Agua, Hernando Diez Marmolejo. Este taller se centró en fortalecer las capacidades sociales para el manejo y la comprensión de la gobernanza como estrategia fundamental para el ordenamiento del territorio. Además, se dio inicio a la formulación de un proyecto para aplicar a una convocatoria del Ministerio del Medio Ambiente, relacionada con la conservación de áreas estratégicas para el ordenamiento alrededor del agua y la justicia ambiental.

El segundo taller, realizado el 30 de enero, fue dirigido por la Abogada Claudia Buitrago y se enfocó en el conocimiento de la sentencia T 31-12/07/2019, del Juzgado Tercero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Cali, que reconoció al río Pance como sujeto de derechos. Además, se analizaron otros casos similares en Colombia, como la Sentencia 076-17/06/2019, del Tribunal Superior de Medellín, que reconoció derechos al río Cauca. Este taller promovió reflexiones sobre cómo garantizar la sostenibilidad del sistema socio-ecológico, considerando los derechos del río, las especies y las comunidades humanas.

Ambos talleres generaron discusiones profundas sobre el papel de la comunidad en la protección y gestión del río Pance, así como en la necesidad de una gobernanza inclusiva, informada y democrática. Se destacó la importancia de apropiarse de las sentencias judiciales como herramientas para el mejoramiento de los ecosistemas y la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones.

PSA Tulua

¡Guardianes del Agua en Acción! Campesinos de Tuluá Firman Acuerdos para Proteger su Tesoro Natural

En un rincón especial de la cuenca del río Tuluá, en las idílicas zonas de Monteloro y Santa Lucía, 36 valientes campesinos han sellado compromisos para preservar su recurso hídrico mediante el innovador esquema de Pagos por Servicios Ambientales (PSA).

Con el respaldo de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), estos guardianes de la tierra acordaron conservar y restaurar más de 250 hectáreas que desempeñan un papel crucial en la regulación hídrica de la cuenca. ¡ Se logrará compensar 7 hectáreas por predio, marcando un hito gracias al apoyo solidario de la CVC, la Gobernación del Valle y Centro Aguas!

Estas áreas privilegiadas son estratégicas, ya que son las fuentes principales de agua para la cuenca del río Tuluá, contribuyendo significativamente al servicio esencial de regulación hídrica.

A través de la corporación Biodiversa, aliada en la gestión de los acuerdos PSA, se llevó a cabo el monitoreo y verificación del cumplimiento de compromisos previos, además de la planificación predial para las futuras áreas de conservación y restauración. En este viaje, se realizaron talleres y capacitaciones, fortaleciendo la asociatividad para que la compensación no solo sea financiera, sino también un impulso para acciones de beneficio común. ¡El 2024 nos encuentra con la mirada fija en el horizonte! Buscamos seguir sumando aliados, públicos y privados, para expandir estos acuerdos a más propietarios en la cuenca. Juntos, continuaremos contribuyendo al mejoramiento del servicio ecosistémico de regulación hídrica, esencial para la vida y la prosperidad en el centro del Valle del Cauca. 

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Conservación y colaboración: un paso más cerca de la adopción de Política Pública del KBA Bosque de San Antonio/Km18

El Fondo de Alianzas para los Ecosistemas Críticos (CEPF) ha desempeñado un papel fundamental en el apoyo a la conservación del Hotspot Andes Tropicales. En la Fase III de inversión, se ha brindado respaldo a la Corporación Biodiversa para la construcción participativa de la «Política Pública para la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad del Área Clave en Biodiversidad (KBA) Bosque San Antonio/Km 18» en el Valle del Cauca, Colombia.

Esta política pública, pionera a nivel mundial, se ha elaborado en tan solo ocho meses y ha contado con la participación activa de actores comunitarios e institucionales en los municipios de Dagua, La Cumbre, Yumbo y Cali.

Con el fin de lograr su adopción a través de un acto administrativo municipal, la Corporación Biodiversa junto a un grupo de abogados han trabajado en estrecha colaboración con las Alcaldías y Concejos municipales. Andrea Jaramillo, Abogada del equipo de consultoría legal y ambiental Fungi, comenta: «Desde que finalizamos los talleres de construcción participativa de la Política Pública con comunidades, instituciones y organizaciones de la sociedad civil, nos enfrentamos al gran reto de socializar el documento de Política Pública y negociar a nivel institucional los proyectos de acuerdos municipales para su adopción en Dagua, La Cumbre y Yumbo, y el borrador del Decreto Municipal para su reconocimiento en Cali por parte del DAGMA.»

El proceso de socialización y negociación se ha llevado a cabo desde junio de 2023, cubriendo varios aspectos importantes, como la relevancia de las Áreas Clave en Biodiversidad, la historia de la Estructura de Gobernanza del KBA, la historia del proceso de construcción de la Política Pública y el contenido de la misma.

En el caso de Dagua y La Cumbre, las reuniones con las alcaldías han resultado en la aprobación y radicación de la Política Pública ante sus respectivos Concejos Municipales. Los concejales de ambas localidades han mostrado un gran interés en el proyecto y se han comprometido a estudiarlo y debatirlo para el mes de noviembre.

En Yumbo, se ha mantenido una reunión con la Secretaría de Planeación Municipal, centrando el debate en la posibilidad de reconocer el KBA Bosque de San Antonio/Km 18 como un determinante ambiental en el marco de la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial (POT). También se ha discutido la ruta para la presentación de la Política Pública, además de participar en el espacio «Concejo para todos» de la emisora local Yumbo Estéreo.

En cuanto al relacionamiento institucional con la Alcaldía de Dagua, se ha logrado la inclusión del KBA en la estructura ecológica principal del municipio, en el contexto de la actualización del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT).

Finalmente, con respecto al proceso de relacionamiento con la Alcaldía de Cali, se han llevado a cabo reuniones con el equipo del Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (DAGMA) con el objetivo de obtener la aprobación del documento en un Decreto municipal, que, tras realizar algunas modificaciones de forma, se enviará al despacho del Alcalde para su revisión por parte de su equipo jurídico.

Santiago Sierra, Director de la Corporación Biodiversa, resaltó la importancia de la participación comunitaria en este proceso y alienta a los miembros de la comunidad de Dagua, Cali, Yumbo y La Cumbre a unirse a estos espacios de socialización y negociación para la adopción de la Política Pública.

Se espera conocer en el mes de noviembre, el mecanismo por el cual Cali, Dagua, Yumbo y La Cumbre adoptaran la Política Pública para la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad del KBA Bosque de San Antonio/Km 18.

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El Valle del Cauca ha alcanzado un hito al presentar la primera Política Pública para un Área Clave de Biodiversidad (KBA) a nivel mundial

Presentación de la Política Pública para la Conservación y Uso Sostenible de un Área Clave de Biodiversidad (KBA) Bosque de San Antonio/Km18.

Este logro fue posible gracias a la colaboración de más de 122 personas de 44 organizaciones distintas, entre las que se incluyen autoridades ambientales, entidades públicas y privadas. Además, contó con la activa participación de la comunidad local de los municipios de Yumbo, La Cumbre, Dagua y Cali.

Durante un período de ocho meses, se llevaron a cabo talleres de participación para la construcción de la ‘Política Pública para la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad del KBA Bosque San Antonio – Km 18’. Este proyecto, liderado por la Corporación Biodiversa, recibió el apoyo financiero del Fondo de Alianzas para los Ecosistemas Críticos (CEPF) y del Fondo Patrimonio Natural.

Andrea Jaramillo, Abogada de la firma de consultoría legal y ambiental Fungi, destacó la importancia de esta política al afirmar: «Esta política es de gran relevancia, ya que representa la primera vez que se aborda el Bosque de San Antonio de manera integral y sistémica. No se concibe como un territorio dividido político-administrativamente entre Cali, Yumbo, Dagua y La Cumbre, sino que los alcaldes y las instituciones involucradas en el ámbito ambiental y de ordenamiento territorial de cada municipio se unen para gestionar este bosque de forma integral en pro de su conservación y uso sostenible.»

Para consultar un resumen de la política en forma de cartilla, puedes hacerlo aquí

El evento de socialización final, que tuvo lugar el viernes 29 de septiembre de 2023, contó con la presencia de la comunidad de los cuatro municipios, así como con la asistencia de la Gobernación del Valle a través de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en su calidad de autoridad ambiental de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC).

Maricel Peña, del Grupo de Biodiversidad de la Dirección Técnica Ambiental de la CVC, resaltó la importancia de este logro al afirmar: «Este ha sido un ejercicio muy significativo, en el cual los actores se sienten reconocidos y comprometidos, adquiriendo un gran empoderamiento para que, de manera conjunta, contribuyamos en la gestión de la conservación.»

El evento también contó con la participación de diversas organizaciones de base social que trabajan en la conservación del Bosque de Niebla de San Antonio. Álvaro Castro Ramírez, de la Fundación Ecovivero y la Corporación Redes, enfatizó la importancia de la entrega del documento de la política pública al afirmar: «Es una gran oportunidad para fortalecer la gobernanza del Bosque San Antonio. Representa una oportunidad tanto para las bases del territorio, es decir, los actores locales, como para todos los agentes que en algún momento tienen alguna iniciativa o influencia dentro del territorio, ya sea de manera permanente o periódica.»

En la actualidad, el equipo jurídico de Fungi, en colaboración con la Corporación Biodiversa y los grupos focales de cada municipio, está presentando el documento de política pública ante los concejos y alcaldías municipales para su adopción.

¿Qué es una política pública?

La Política Pública es un resultado de la colaboración entre el gobierno y la sociedad, una obra conjunta que busca generar un conjunto de acciones intencionadas y causales, orientadas a lograr objetivos de interés y beneficio público. Estas acciones incluyen agentes, instrumentos, procedimientos y recursos que se mantienen consistentes en el tiempo. La Política Pública se compone de acciones intencionadas, ya que se enfoca en la realización de objetivos valiosos para la sociedad y en la resolución de problemas de interés público. Además, estas acciones son causales, lo que significa que se consideran adecuadas y eficaces para alcanzar los objetivos o resolver los problemas (PNUD, 2012).

Un proyecto que contó con la financiación del Fondo de Alianzas para los Ecosistemas Críticos (CEPF) que es una iniciativa conjunta de La Agencia Francesa de Desarrollo, la Conservación Internacional, la Unión Europea, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, el Gobierno de Japón y el Banco Mundial. La meta fundamental es asegurar que la sociedad civil se dedique a conservar la diversidad biológica. Y el apoyo del equipo de implementación en Colombia, Fondo Patrimonio Natural; así como de la gestión en el Valle del Cauca de la Corporación para la gestión de la Biodiversa.

Kelly Vanessa Suárez

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La primera rueda de negocios para la conservación de la Cuenca del Río Tuluá fue todo un éxito

Doce empresas privadas, tres instituciones públicas, dos autoridades ambientales, tres organizaciones de base de la sociedad civil y beneficiarios del esquema PSA se unieron en la «Primera Rueda de Negocios para la Compensación de la Huella Hídrica de las empresas en la cuenca del río Tuluá, Valle del Cauca» que se realizó el 14 de septiembre de 2023.

En el evento, se presentó la propuesta para compensar la huella hídrica y preservar la cuenca del río Tuluá. Además, profesionales expertos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS y entidades regionales compartieron su visión y dialogaron sobre:

  1. Certificación de inversiones ambientales para impulsar la sostenibilidad de las empresas dentro y fuera de sus instalaciones y mejorar su imagen corporativa.
  2. Oportunidades para fomentar la transformación hacia la sostenibilidad en Tuluá mediante la compensación de la huella hídrica, contribuyendo a la sostenibilidad empresarial y a la conservación del agua, un insumo vital en sus procesos productivos.
  3. El proyecto de Pago por Servicios Ambientales (PSA) de la cuenca como estrategia para conservar el agua y mejorar la calidad de vida de las comunidades locales.

Al finalizar la jornada se firmó un acuerdo de voluntades para la construcción colectiva hacia la compensación de la huella hídrica de las empresas y la conservación de la cuenca del río Tuluá. El Comité de Gestión del esquema de Pago por Servicios Ambientales (PSA) de Tuluá, integrado por la Gobernación del Valle, la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca- CVC, el Parques Nacionales Naturales de Colombia – Las Hermosas, la Alcaldía de Tuluá, Asurtumo, Centroaguas y la Corporación Biodiversa, junto a los beneficiarios del esquema PSA, la Alcaldía de Tuluá, la Cámara de Comercio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, se comprometieron a seguir uniendo esfuerzos para mejorar el servicio ecosistémico de regulación hídrica en la cuenca del río Tuluá a través de acciones centradas en la conservación, restauración y el desarrollo local sostenible, con un enfoque en la paz y la justicia social y ambiental, beneficiando especialmente a la población rural del municipio.

Esta visión fue reconocida por las empresas privadas asistentes, quienes manifestaron su intención de contribuir a reducir la huella hídrica que generan a través de sus actividades productivas. Entre las empresas participantes estuvieron el Ingenio Carmelita, Caficentro, Levapan, Cogancevalle, Ingenio San Carlos, Ingenio Pichichí, Celsia, Industria Harinas de Tuluá, Colombina y Centroaguas S.A. E.S.P., entre otras.

Un evento que permitió que los sectores públicos, privados y comunitarios se unieran por el agua y la biodiversidad del Río Tuluá en el marco de la ejecución del proyecto Esquema de Pago por Servicios Ambientales (PSA) de Tuluá: «Juntos por la Paz, el Agua y la Vida» implementado por la Corporación Biodiversa y que cuenta con la financiación de la Gobernación del Valle y la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca- CVC.

PSA Tulua

Gracias al PSA, se sigue protegiendo el recurso hídrico en la cuenca del río Tuluá.

En el marco del Esquema de Pagos por Servicios Ambientales (PSA) de la cuenca del río Tuluá, actualmente, la Corporación Biodiversa, junto con su equipo técnico, está llevando a cabo el monitoreo de las áreas estratégicas sujetas a acuerdos de conservación. Estas áreas desempeñan un papel fundamental en la preservación de las condiciones necesarias para el flujo adecuado del agua, crucial para el abastecimiento de todos los beneficiarios de la cuenca.

A través del seguimiento del estado de las coberturas naturales y del paisaje en la subcuenca alta y media, se evaluará el cumplimiento de las metas de protección y la implementación de los acuerdos con los propietarios que se han unido a esta valiosa iniciativa, demostrando su voluntad y compromiso para contribuir a la conservación de este recurso vital.

En este proceso, se ha comparado la información oficial sobre los tipos y la extensión de las coberturas naturales con la realidad del territorio, gracias a visitas de campo y recorridos que han permitido verificar y describir el estado de estas coberturas, así como su evolución a lo largo del tiempo.

La primera zona evaluada fue Santa Lucía, en particular, los predios prioritarios en el área de influencia de la quebrada el Oso (Tuluá), la quebrada Las Hermosas y la quebrada Palermo (Buga). En total, se evaluaron 22 predios mediante recorridos en vehículos todo terreno, caballos y caminatas de observación, abarcando ecosistemas de alta montaña y el complejo de páramos.

Adicionalmente, se está llevando a cabo un proceso de capacitación para los propietarios, con el fin de fortalecer la asociatividad, lo cual generará un portafolio de opciones viables para emprendimientos o el fortalecimiento de ideas de negocio asociativas. Esto permitirá una mayor integración con la gestión del PSA y, por ende, la sostenibilidad ambiental del recurso hídrico, alineando las actividades productivas con las acciones de conservación.

Este proceso está siendo liderado por la Corporación Biodiversa y cuenta con el respaldo de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible (SADS) de la Gobernación del Valle del Cauca, la Alcaldía de Tuluá, el Parque Nacional Natural Las Hermosas, Asurtumo y Centroaguas.